摘要:
2024年6月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了对《中华人民共和国会计法》的修订(以下简称新《会计法》),本次修订在保持现行基本制度不变的前提下,加强了对会计工作的监督机制,明确了财政部门和其他相关部门的监管职责以及企业内部监督的责任,通过提高罚款额度、增加刑事责任、扩大处罚范围等方式加大财务违法行为的处罚力度。
费用支出的合规性在企业财务管理中占据核心位置,不合规的费用支出可能导致企业面临税务问题、财务造假等法律风险。企业需要建立健全的费用支出管理制度,确保每一笔支出的合法性和合规性。
关键字:费用支出合规、加强财会监督
企业费用支出通常分为个人报销和对公支出两大类:
针对于费用支出业务,根据新《会计法》相关规定,企业在费用支出业务中必须确保所有经济活动的真实记录,严禁任何形式的财务造假行为。财政部门的监管和企业内部监督责任被进一步明确,要求建立有效的内部控制和监督体系以确保费用支出的合规性。对于违反费用支出管理规范的行为,新法提高了处罚力度,包括罚款额度的增加和对直接责任人的处罚规定。
同时新《会计法》第八条新增第三款规定:
基于以上变化,企业可利用大数据分析技术,企业可以对费用支出数据进行深入分析,识别异常费用支出预防潜在的合规风险。同时引入智能费用管理系统自动化处理费用报销、审批等流程,减少人为错误和违规操作的可能性。同时通过实时监控系统,企业能够及时发现和处理不符合规定的费用支出。继而打造费用支出业务“数据+流程+监督”合规的财会全链路监督体系新范式,确保费用支出业务的合规性,驱动各类费用支出业务“发生即合规”。
企业费用业务涉及到的各类基础数据管理是确保费用处理准确、高效以及合规的基石,通过费用业务全部数据准确性、一致性和安全性,为流程合规和监督合规奠定了坚实的基础。
对企业费用业务涉及到的基本档案数据进行建模,包括组织信息、人员信息、权限信息、项目信息、客商信息、账户信息等基本档案数据:
对企业费用业务涉及到的标准数据进行建模,包括差旅补贴标准、住宿费标准、长途交通标准、借款额度等:
对企业费用业务全量数据建立完善的数据管理体系,包括数据录入、审核、更新和归档的流程,以及定期的数据质量检查和审计机制:
企业流程管理是企业管理和运营中的核心组成部分,关乎到企业如何高效、有序地执行日常业务活动。流程管理通过明确定义业务流程中的各个步骤,确保每个环节都能高效衔接,从而显著提高整体的工作效率。
企业费用流程是确保组织财务健康和运营效率的关键组成部分,直接关系到费用的合理控制、合规性以及财务效率。一个科学、合理、高效的费用管理流程,对于控制成本、提高资金使用效率、符合相关法律法规、增强企业内部管控具有关键作用。
流程识别与梳理是流程管理实施的首要步骤。此阶段的目标是明确组织内现有的工作流程,识别流程中的各个环节,包括输入、处理、输出以及相关的责任和规则。通过流程图、泳道图等工具,可视化地展示流程的每一步,确保所有参与者对流程有清晰的认识。将流程中的每个步骤详细记录,形成文档,为后续的评估和优化提供基础。确保流程中涉及的所有部门和个人参与到识别与梳理过程中,收集不同视角的意见和建议。
建立一个企业费用业务的财会监督体系对于确保财务健康、合规性和透明度至关重要,包括监管规则梳理、监管规则建模、监管规则应用、定期数据分析、持续优化改进。
企业费用业务的监管规则框架是一个多层次、多维度的体系,旨在确保企业费用的合规性、透明度和效率。这一框架通常包括国家法律法规、行业标准、企业内部管理制度等多个层面:
基于企业费用业务监管规则的梳理,需将具体的监管要求转化为可操作的规则模型,借助新一代信息系统工作将监管规则模型系统化的进行监管监控。
下图以企业招待费业务为例,可将财务监管规则抽象为票据类、业务类、关联类、附件类四大监管类型。票据类规则包含发票重复性判断、发票真伪判断、发票连号判断、发票时间规则、发票税目规则、发票敏感词规则等,业务类规则包括招待人数陪同人数规则、人均标准管控、招待地点规则、单据敏感词规则等,关联类规则包括招待申请关联管控、招待申请金额管控、招待申请时间不得晚于报销时间、招待地点规则、发票购方一致性管控,附件类规则包括接待清单、餐费清单等管控。通过信息化系统的规则引擎将监管规则嵌入至系统中进行实时可视化管控。
基于监管规则的应用,定期收集监管过程中的数据,运用数据分析技术识别问题和改进点。基于数据分析结果,制定具体的改进措施和方案,是确保企业费用业务合规性的关键环节:
参考文献
1.第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改《中华人民共和国会计法》的决定,2024-06-28
2.人民网《把从严管理监督和鼓励担当作为贯穿始终》,2024-06-07
3.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》,2023-02-15